Об утверждении муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Рождественском сельском поселении Приволжского муниципального района на 2016-2018 годы»

48 от 17.08.2015

 

Администрация Рождественского сельского поселения
Приволжского муниципального района
Ивановской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 48 от 17.08. 2015 года

Об утверждении муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Рождественском сельском поселении Приволжского муниципального района на 2016-2018 годы»


В соответствии с Федеральный закон №131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Рождественского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Рождественском сельском поселении Приволжского муниципального района на 2016-2018 годы»
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Глава администрации
Рождественского сельского поселения Н.В. Нагорнова 


ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОЖДЕСТВЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2016-2018 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Рождественском сельском поселении Приволжского муниципального района  Ивановской области  на 2016-2018  годы.

Основание для разработки Программы

Федеральный закон №131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Устав Рождественского  сельского поселения;

 Заказчик

Программы

Администрация Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального  района Ивановской области

Основные разработчики Программы

Администрация Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального  района Ивановской области

Цель и задачи Программы

Цель:

Повышение эффективности экономики Рождественского сельского поселения через развитие сферы малого предпринимательства

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Рождественского сельского поселения

Задачи:

- совершенствование правовых и экономических условий для развития малого предпринимательства;

- расширение сферы деятельности малого предпринимательства;

- повышение уровня обеспечения населения товарами и услугами;

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение жизненного уровня населения;

 

Срок реализации Программы

2016-2018  годы

Основные направления Программы

Финансовая  поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций;

общей объем финансирования – 3,0 тыс. рублей, из них:

2016 год – 1,0 тыс. рублей;

2017 год – 1,0 тыс. рублей;

2018 год – 1,0  тыс. рублей

развитие инновационной и производственной сферы  малого  и среднего предпринимательства;

формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

научно-методическое, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

повышение престижа предпринимательской деятельности.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Увеличение субъектов малого предпринимательства Прирост  объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства 

Рост числа  занятых  в малом и среднем бизнесе.

Сдерживание роста уровня безработицы

Увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства.

Увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней;

Развитие семейного бизнеса

Система организации контроля за исполнением Программы

Администрация Рождественского сельского поселения предоставляет сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Совет депутатов Рождественского сельского поселения  ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным.


1. Основные понятия, используемые в Программе

В настоящей Программе используются следующие понятия:
1.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.
1.3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, определяемая в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.4. Уполномоченный орган – Администрация Рождественского сельского поселения, обеспечивающая реализацию политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
1.5. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки – база данных систематизированной информации о субъектах малого и среднего предпринимательства на территории Рождественского сельского поселения, включающая информацию об оказанной им органом местного самоуправления поддержке.
1.6. Семейный бизнес — осуществление субъектом хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями), либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи субъекта, возглавляемого одним из ее членов.
1.7. Образовательные мероприятия – семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.Анализ социально-экономического положения, оценка состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Рождественское сельское поселение.

Муниципальное образование Рождественское сельское поселение расположено на северо-востоке Приволжского района Ивановской области, площадь составляет 8524 га, в состав поселения входят 18 населенных пунктов.
Среднегодовая численность постоянного населения – 1000 человек, трудоспособного населения – 659 человек,
в том числе: мужчины с 16лет до 59 лет - 331 человек;
женщины с 16 лет до 54 лет – 613 человек;
официально зарегистрированных безработных – 5 человек.
Муниципальное образование Рождественское сельское поселение занимает следующее географическое положение. Административным центром Рождественского сельского поселения является населенный пункт с.Рождественно, расположенный в 22 км от г. Приволжск. Сообщение до райцентра автобусное.
По территории поселения протекают реки: Таха, Криуля. Белая, Чернова, Нозыга канал Волга-Уводь. Большое количество прудов, болот.
В летний период население увеличивается , за счет сезонно проживающих граждан, соответственно и возрастает спрос на оказание услуг и продажу товаров, что является характерным признаком для предпосылок развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Рождественского сельское поселение с учётом увеличения сферы предпринимательской деятельности и расширением спектра оказания услуг.
На территории муниципального образования Рождественское сельское поселение осуществляют предпринимательскую деятельность: 2 малых предприятий, 1 индивидуальный предприниматель.
.
Несмотря на положительные тенденции развития индивидуального предпринимательства в муниципальном образовании Рождественское сельское поселение, остаётся актуальным вопрос развития малого бизнеса в социальной сфере, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования.
Принимая во внимание выводы об уровне развития малого предпринимательства в производственной и социальной сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве, а также, учитывая необходимость развития на территории поселения информационно-коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства, приоритетными сферами развития малого и среднего бизнеса для муниципального образования Рождественского сельское поселение будут: социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению, а также развитие информационно-коммуникационных технологий.
Одним из критериев зрелости малого бизнеса служит количество малых предприятий на тысячу жителей. В муниципальном образовании Рождественское сельское поселение на тысячу жителей приходится 3 субъекта малого предпринимательства.


3. Анализ ситуации (проблемы) и обоснование необходимости их решения

2.1. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства, которое призвано способствовать решению ряда социально - экономических задач, в первую очередь, созданию новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев населения, снижению уровня безработицы, формированию среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности государства.
Малое и среднее предпринимательство играет важнейшую роль в обеспечении стабильности экономического развития, повышения гибкости экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.
Развитие малого и среднего предпринимательства является важнейшим фактором диверсификации экономики, так как малые и средние предприятия действуют, в основном, в не сырьевых отраслях экономики, используя технологии инновационного характера.
С каждым годом становится более весомым вклад малого и среднего предпринимательства в решение вопросов социально-экономического развития Рождественского сельского поселения. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое и среднее предпринимательство обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами.
Следует отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, отсутствие статистической информации о субъектах среднего предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют в полной мере представить реальную ситуацию в этом секторе экономики.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вместе с тем, во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного использования потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проводимая государственная политика в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет необходимость принятия Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Рождественского сельского поселения на годы».

2.2. В соответствии с целями и приоритетами развития Рождественского сельского поселения определены социально значимые направления предпринимательской деятельности
- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;
- производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;
- оказание услуг по благоустройству и озеленению поселения;
- оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие бытовых услуг населению;
- предоставление услуг дошкольного образования, дополнительного образования;
- оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми);
- декоративно-прикладное творчество, ремесленная деятельность;

4. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории Рождественского сельского поселения, как важнейшего фактора политической и социальной стабильности, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики Рождественского сельского поселения.
Задачи Программы:
 обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Субъекты) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Организации);
 мониторинг развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
 развитие системы финансовой и имущественной поддержки по приоритетным направлениям;
 создание условий для развития «семейного бизнеса», молодежного предпринимательства, содействие повышению уровня занятости населения и развитие самозанятости;
 формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;
 оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
 создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

 

Приложение
к Муниципальной программе
развитие малого и среднего предпринимательства
в Рождественском сельском поселении на 2016-2018 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения (годы)

Исполнитель

Объем финансирования

(тыс. рублей)

 

Источник финансирования

 

всего

 

 

в том числе

по годам

2016

2017

2018

1

Разработка проектов решений Совета депутатов Рождественского сельского поселения, принятие правовых актов Администрации Рождественского  сельского поселения по вопросам малого и среднего предпринимательства            

2016-2018

Администрация Рождественского

сельского поселения

 

 

 

 

 

2

Мониторинг  развития малого и среднего предпринимательства на территории Рождественского сельского поселения

- // -

- // -

 

 

 

 

 

3

Проведение работы по информированию 

незащищенных слоев населения, безработных о перспективности ведения  бизнеса 

- // -

- // -

 

 

 

 

 

4

Проведение среди субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Рождественского сельского поселения ежегодного конкурса «Предприниматель года»

-// -

 // -

3,0

1,0

1,0

1,0

бюджет Рождественского

сельского поселе-

ния



Дата создания материала: 01-12-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *